卷首语

加快推动汕头全面振兴发展

未来五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，积极参与“一带一路”建设，以全面振兴为主题，以创建全国文明城市为抓手，以创新驱动为核心，以产业高端发展为重点，着力提高经济发展的质量和效益，加快建设华侨试验区、国家级高新区和临港经济区，加快构筑大汕头湾区城市格局，加快改善民生福祉，提升粤东中心城市地位，努力实现经济社会大变化大发展。

主要目标任务是：第一，经济发展取得显著进步。确保全面建成小康社会，地区生产总值年均递增9%以上，到2021年达到3400亿元以上，实现经济总量位次前移。第二，全面深化改革取得重大突破。充分发挥特区立法权优势，积极探索富有汕头特色的改革举措，不断推进经济与生态文明体制、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度、纪律检查体制等方面的改革，在重要领域和关键环节改革上取得实质性进展，形成科学规范、运行有效的制度体系。第三，创新驱动型发展方式基本形成。大力引进培养创新型人才，加快形成促进创新的体制架构，建设创新型经济特区。第四，区域中心城市功能进一步提升。加快交通基础设施建设，形成现代化立体交通网络，强化区域交通航运中心功能；以高校为依托，聚集科研资源，增强科技对经济社会发展的支撑，强化区域科教创新中心功能；改造提升传统商贸业，发展现代物流业，强化区域商贸物流中心功能；吸引金融机构聚集，提升金融产业竞争力，强化区域金融服务中心功能。第五，社会事业全面进步。全社会文明素质显著提升，确保2017年取得全国文明城市提名资格，2020年获得全国文明城市称号。群众生活水平明显改善，确保到2018年城乡居民人均收入比2010年翻一番。全面完成扶贫攻坚任务。基本公共服务均等化水平明显提高，就业服务、社会保障、社会福利、社会救助、住房保障等制度和公共服务体系得到完善。高质量、高水平普及15年基础教育，提升医疗卫生优势地位。推进生态保护和环境治理，空气质量保持优良，城镇生活污水处理率达到90%以上，努力建成人民安居乐业、社会和谐稳定、环境整洁优美的幸福家园。