聚焦新路径 赋能“百千万”

——专家学者为我市乡村振兴与农业农村现代化创新实践把脉支招

    在为期两天的“2023年岭南学术论坛：乡村振兴与农业农村现代化创新实践探索，百县千镇万村高质量发展工程”学术研讨会上，多位学者接受本报记者专访，就助力汕头“百千万”高质量发展工程，探索乡村振兴与农业农村现代化创新实践新路径建言献策。

南京大学政府管理学院教授肖唐镖：练好发展“内功” 打响南澳知名度

    “潮汕地区尤其汕头，我来过几次，对潮汕地区的历史文化有些了解。潮汕地区第一特色是侨乡文化，这是开放式的往外拓展，第二个是宗族团结。”南京大学政府管理学院教授肖唐镖今年已经是第二次来到汕头。他在接受记者采访时表示，广东省推动“百千万工程”，是一个利国利民的、可持续发展的大项目，在基层建设治理上会起到很好的引领作用。

    肖唐镖认为，汕头是著名侨乡，很多村居利用侨乡资源，发动乡贤投资兴业，关注家乡发展，侨胞反哺家乡，对于乡村振兴作用很大。

    在潮汕历史文化博览中心的汕头城市规划展厅，肖唐镖了解到汕头的具体情况后显得非常激动。他认为，汕头水系发达，如何发展利用水道作为旅游观光，包括各种各样的项目开发非常重要。“几十年前，南方很多城市的水系也很发达，但它是内地的水系，后来经过城市建设，很多地方被填掉了，要把它复原起来几乎不可能。”肖唐镖认为，汕头还保留了不少水系，港湾支流利用得很好，适合开发成旅游观光等项目，非常难得，当然成本也挺高。

    汕头是全国著名旅游城市，南澳岛是一颗璀璨的明珠。“南澳岛我去过，风景很美，但现在在全国的知名度好像没有打响，如果没有到汕头来，还不知道这边有一个这样好的旅游景点。”肖唐镖告诉记者，南澳岛旅游开发的项目已经不少，基础设施已不错，怎样把知名度打响是现在的重点工作，让国内乃至国外的朋友了解南澳岛，所以在文化宣传工作上要做一些功夫，同时在“内功”上要继续做好提升。

厦门大学社会与人类学院院长、教授胡荣：“因村制宜”发展特色产业振兴乡村

    “发挥潮汕地区乡村自然资源禀赋，要充分利用美食文化、村落特色文化等独特元素吸引游客，挖掘文化元素，带动乡村发展，带动乡村振兴。”厦门大学社会与人类学院院长、教授胡荣深感乡村振兴过程中挖掘文化元素的重要性。

    作为一名社会学博士，胡荣认为，在乡村振兴的过程中，侨乡要利用海外的侨胞资源，加强与海外侨胞的联系。“乡贤、新乡贤其实能发挥很重要的作用，比如侨胞回乡，他们修老房子、看亲戚，或者会带来一些项目、一些信息。作为企业家，他们的资源更多，他们的视野更开阔。”

    “侨胞的老房子要为他们留住，就是把他们的根留住，我们看到的东湖社区的侨房管理，就做得很好，把侨胞的根留住了，他们才会有回来的念想。”在东湖社区调研，胡荣看到很多老房子保育活化得很好，深有感触地说。

    除了要做好侨房管理，胡荣认为，侨乡还要进行整理保存好侨胞的家谱、祖坟等工作，把海外的乡亲联络起来，“他们不管是通过什么样的方式，办企业、捐款都好，还是仅仅回家乡看一看也好，来看的次数多了，都会做一些事情的。”

    如何更好推进“百千万工程”？胡荣告诉记者，在助力乡村振兴上，每一个乡村要发展相关特色产业，要根据各村特点“因村制宜”。各村要先做摸底调查工作，根据自己的相对优势、区位优势，以及老房子的建筑优势，根据乡村优势发展，吸引更多人来投资。

浙江大学求是特聘教授毛丹：推动技能人才往乡村流动

    “广东推进‘百千万工程’刚刚开始，与全国其他省份相比，这个工作有特别的意义。改革开放以来，广东一直跑在改革开放前沿，经济比较发达，但城乡差距比较明显。”浙江大学求是特聘教授毛丹告诉记者，广东城乡居民收入在全国并不居前，现在开展“百千万工程”，是很及时的调整，“我不仅是期待，也特别有信心。”

    毛丹非常赞同技能人才下乡举措。他认为，这能够帮助当地发展特色产业，从地缘、事缘、人缘三大根基铸牢基层协商。从国内外其他地区的乡村发展经验来看，乡村振兴其实就是改变了乡村的形态，在保持传统的农作物生产的基础上，发挥环境的功能，打造休闲旅游项目。乡村在粮食生产、环境保护，以及文化多样性等功能全面发展，成为城市的重要组成部分，不再是城市的累赘或者附属部分。毛丹希望，广东“百千万工程”有一个很好的提速加速，给其他沿海改革开放地区再创新的示范。

    毛丹把这种理念称之为“后生产经销商”。他认为，乡村不仅从事粮食生产，还要打造多功能的项目，需要城里的资本和人力下沉。

    毛丹认为，乡村目前以一批留守老农民、留守妇女为主，但新经济新产业需要新人参与。希望具有改革开放精神的广东发扬创新精神，率先创新路径，在生活层面上做好属地服务工作，推动技能人才往乡村流动，让技术人员扎根农村，进一步研究总结，把问题收集起来，在现行的法律政策问题上尽量解决问题。

南开大学周恩来政府管理学院院长、教授张文宏：挖掘村居品牌 打造粤东经验

    “汕头侨乡传统文化浓厚，传统食品有特色，我觉得都可以进一步挖掘整理，每一个村在未来发展中都能形成自己的特色，形成自己的品牌，不仅能成为粤东一个特色，对中国其他地方的乡村振兴也能给一些经验，起到一种示范作用。”采访中，南开大学周恩来政府管理学院院长、教授张文宏开门见山地说。

    张文宏认为，如果每一个村居都把自己的特色凸显出来，比方适合旅游的村居可以发展民宿，有产业支撑的就发展特色食品加工、特色食材加工等。他说，通过把每一个村的潮汕特色食品、潮汕文化、侨乡文化，打造成为当地品牌，这样在共同富裕的进程中各个村居作出了应有的贡献，助力乡村振兴，将是“百千万工程”最大亮点。

    “我觉得‘百千万工程’跟国家推动乡村振兴的战略一脉相承，要设计有汕头特色的，打造粤东经验，进一步推进国家战略落实落地。”在专题分享中，张文宏以“相对贫困治理与共同富裕”为主题作演讲。他认为，解决了绝对贫困，还有相对贫困的问题，如果相对贫困的问题不解决，谈共同富裕是不现实的。

吉林大学哲学社会学院教授田毅鹏：以“一村一品”为抓手 推进共同富裕

    “汕头现在正在推进百县千镇万村的‘百千万工程’，应该说它在中国乡村振兴的发展进程当中扮演非常重要的角色。”吉林大学哲学社会学院教授田毅鹏接受记者采访时说，在乡村全面振兴推进过程中，必须要有宏观的战略思维。

    实际上，“百千万工程”中的“百县”就是以县域社会为发展的基本单元，把乡村振兴与县域整体发展战略结合起来。发展的基础性主要表现在把镇村之间联动结合起来，以村为基础，以镇为基础单元，强调镇和村的连接。

    田毅鹏认为，镇、村的连接与县域整体的发展作为一个大棋局，既有基础的板块，又有整体的战略板块，这样乡村振兴有了内生动力，也就是以村集体经济的发展为抓手，增强村民的参与度，通过村集体经济的发展，构建起一种新的乡村振兴模式。

    田毅鹏认为，汕头的“百千万工程”落到村级，可以从“一村一品”入手，既强调物产的开发，同时也强调村民的参与度，让村民在“一村一品”发展过程中的参与和获利分成，形成共同富裕。

    来源：汕头日报